NHỮNG THỬ THÁCH KHẨN CẤP CỦA VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI

TÍN CHỈ CARBON

• Định Giá Carbon
• Giao Dịch Carbon
• Vai Trò Tham Gia Các Bên
• Mục Tiêu và Tác Động
• Hiện Trạng Giao Dịch Carbon 
• Hiện Trạng Việt Nam 

Số lượng và sự đa dạng của những người chơi tham gia vào giao dịch carbon đang tăng lên, khi nhiều chính phủ đưa ra chính sách định giá carbon và các công ty tìm cách sử dụng các khoản bù đắp như một phần trong chiến lược bền vững của họ.

Có ba nhóm tổ chức chính tham gia vào các chương trình carbon bắt buộc hoặc tuân thủ: các nhà hoạch định chính sách, các tổ chức tuân thủ và các tổ chức không tuân thủ.

Các nhà hoạch định chính sách

Chính phủ và cơ quan quản lý thiết kế, thực hiện, giám sát và thực thi thị trường carbon tuân thủ. Họ chịu trách nhiệm quyết định chương trình sẽ hoạt động như thế nào, chẳng hạn như khí nhà kính và các lĩnh vực được đưa vào, cách phân bổ giấy phép , các biện pháp ngăn chặn gian lận, giảm thiểu rò rỉ carbon hoặc ổn định giá cả và các quy tắc về giao dịch đơn vị carbon. Sau khi một chương trình được đưa ra, các nhà hoạch định chính sách cũng chịu trách nhiệm quyết định xem chương trình đó có nên được sửa đổi hay không và như thế nào.

Các chính phủ cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy cung và cầu trong thị trường carbon tuân thủ: họ đặt giới hạn phát thải hoặc đường cơ sở dựa trên các mục tiêu khí hậu của họ và họ phân phối giấy phép ra thị trường cho dù miễn phí hay thông qua đấu giá. Chúng cũng là trung tâm của hệ thống giám sát và thực thi - một thành phần quan trọng của cơ chế mua bán phát thải mạnh mẽ. Vào cuối mỗi giai đoạn tuân thủ, các cơ quan quản lý đảm bảo rằng các báo cáo phát thải của người tham gia được gửi và xác minh bởi một nhóm nội bộ hoặc bên thứ ba. Họ cũng thực hiện các hình phạt đối với việc không tuân thủ, chẳng hạn như đặt tên và làm xấu hổ, và phạt tiền.

Thực thể tuân thủ

Các công ty và tổ chức này được ủy quyền tham gia vào thị trường carbon và có xu hướng trở thành các công ty riêng lẻ (như ở thị trường Hàn Quốc và Trung Quốc), hoặc các nhà máy hoặc cơ sở riêng lẻ (như trong Hệ thống Thương mại Phát thải của EU). Theo kế hoạch mua bán giới hạn , những người tham gia theo quy định phải từ bỏ đủ giấy phép vào cuối chu kỳ tuân thủ để trang trải lượng khí thải nhà kính của họ . Họ có thể nhận được các khoản trợ cấp bổ sung từ chính phủ, các tổ chức tuân thủ khác và các tổ chức không tuân thủ (xem bên dưới). Họ cũng có thể được phép sử dụng offset .

Ngoài ra, những người tham gia phải tuân theo quy trình giám sát, báo cáo và xác minh (MRV) phát thải khí nhà kính do chính phủ quy định. Điều này có thể liên quan đến việc đưa ra một kế hoạch giám sát và đệ trình một báo cáo phát thải phải được xác minh bởi một tổ chức độc lập.

Các thực thể không tuân thủ

Một số thị trường tuân thủ như EU ETS, Sáng kiến ​​khí nhà kính khu vực và Chương trình thương mại giới hạn của California ở Hoa Kỳ cho phép cộng đồng tài chính và thương mại đóng vai trò trong giao dịch carbon, ví dụ bằng cách mua các khoản trợ cấp thay mặt cho việc tuân thủ thực thể hoặc các công cụ phái sinh trợ cấp giao dịch trên thị trường thứ cấp . Những thực thể này có thể bao gồm các nhà đầu cơ bán lẻ, thương nhân hàng hóa, môi giới và trung gian tài chính như ngân hàng thương mại. Các sàn giao dịch như Sàn giao dịch năng lượng châu Âu (EEX) cung cấp một nền tảng cho các đơn vị phát thải được giao dịch và trong một số trường hợp cung cấp dịch vụ thanh toán bù trừ và đấu giá.

Giá cao và tính không ổn định đã dẫn đến việc họ tham gia nhiều hơn vào thị trường carbon tuân thủ trong những năm gần đây và tổng tài sản đầu tư vào các sản phẩm carbon trao đổi mua bán đã tăng lên mức cao kỷ lục vào năm 2022. Những nhà đầu cơ như vậy có thể cung cấp tính thanh khoản cũng như tính biến động cho thị trường carbon, tùy thuộc vào chiến lược giao dịch của họ. Các nhà giao dịch ngắn hạn có thể khiến giá tăng đột biến trong một thị trường có khối lượng giao dịch thấp, nơi một số lượng giao dịch nhỏ có thể chiếm một tỷ lệ lớn trong tổng khối lượng giao dịch. Tuy nhiên, các nhà đầu tư có thời hạn dài hơn, chẳng hạn như các quỹ hưu trí, cũng có thể mang lại sự ổn định về giá nếu họ có tầm nhìn dài hạn hơn và đầu tư dựa trên các yếu tố cung và cầu.

Thị trường tự nguyện

Một loạt các công ty đang hoạt động trong từng phân khúc của chuỗi giá trị bù đắp carbon tự nguyện .

Nhà phát triển dự án

Sự bù đắp được tạo ra bởi các dự án loại bỏ hoặc tránh thải khí nhà kính vào bầu khí quyển . Trong hầu hết các trường hợp, các nhà phát triển thực hiện các dự án nhằm tạo ra sự bù đắp . Tuy nhiên, một số nhà phát triển lớn nhất như Tập đoàn Thủy điện Quốc gia, một công ty sản xuất điện của Ấn Độ, không chuyên về các dự án bù đắp, mà sử dụng các chứng chỉ này như một nguồn doanh thu bổ sung để tài trợ cho việc sửa đổi tài sản và danh mục đầu tư kinh doanh hiện có của họ. Trong một số trường hợp, các nhà phát triển làm việc trực tiếp với một công ty để bán bù đắp thông qua một giao dịch mua bán tự do. Nhưng họ thường tương tác với các nhà môi giới.

Tổ chức đăng ký

Các tổ chức này là một thành phần quan trọng của chuỗi giá trị khi họ điều chỉnh thị trường carbon tự nguyện , cùng với các tổ chức phi chính phủ khác nhau. Cụ thể, chúng phục vụ như một cách để theo dõi và xác thực chất lượng của từng phần bù do hàng trăm nhà phát triển tạo ra. Bốn cơ quan đăng ký giám sát gần như tất cả các hoạt động trên thị trường: Tiêu chuẩn Carbon đã được xác minh (VCS), Dự trữ hành động khí hậu (CAR), Tiêu chuẩn vàng (GS) và Cơ quan đăng ký carbon của Mỹ ( ACR).

Môi giới

Sau khi một dự án được xác minh, các nhà phát triển thường làm việc với các nhà môi giới , những người mua các khoản bù đắp carbon và chuyển chúng cho người mua hoặc thay mặt người mua thu hồi chúng. Các nhà môi giới cũng cung cấp dịch vụ tư vấn – một phần không thể thiếu trong quy trình mua bù trừ – theo đó người mua chỉ định các tiêu chí như lĩnh vực và khu vực mà họ muốn mua bù đắp và khối lượng bù đắp họ muốn mua và các nhà môi giới sẽ đưa ra một danh sách các lựa chọn. và giá cả. Điều này đơn giản hóa quá trình mua bù đắp, mặc dù nó có thể kéo dài thời gian so với việc mua chúng thông qua trao đổi. Nhiều nhà môi giới cũng có cổ phần trực tiếp trong các dự án, điều này có thể làm cho tính minh bạch về giá cả và các điều khoản hợp đồng trở nên ít rõ ràng hơn so với việc thông qua trao đổi.

Người mua bù đắp carbon

Những công ty này bao gồm các công ty đang tìm cách mua bù đắp như một cách để bù đắp cho lượng khí thải nhà kính và đáp ứng các cam kết bền vững tự nguyện của họ. Đây có thể là một giải pháp tạm thời cho đến khi các công nghệ và quy trình có hàm lượng carbon thấp được phát triển cho các hoạt động khó khử cacbon hoặc khi chúng sắp đến thời hạn mục tiêu khí hậu và đã sử dụng hết các lựa chọn giảm thiểu khác. Bất chấp những câu hỏi xung quanh tính hợp pháp của việc sử dụng bù đắp carbon như một phần của chiến lược bền vững, những người mua này bao gồm nhiều tập đoàn lớn nhất thế giới.